陈华平副主席在2025年“5·15天下投资者�；ば铡痹硕系闹麓�-新宝GG

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2025-05-15 泉源：证监会宣布

尊重的高晓力院长、苗生明审查长、付万军局长，尊重的列位来宾、列位同事：

各人好！今天，我们齐聚一堂，配合见证并启动2025年第七届“5·15天下投资者�；ば铡痹硕�。在此，我代表中国证监会，向恒久以来体贴支持资源市场刷新生长和投资者权益�；さ母飨喙氐ノ弧⒏餍挛琶教寮吧缁岣鹘绲呐筚翘逑种孕男恍唬∠蚩泶笸蹲收咧乱哉嬷康奈屎颍�

�；ね蹲收�，特殊是中小投资者正当权益是证监会最主要的事情和焦点使命，是资源市场事情政治性、人民性的集中体现。一年多来，证监会贯彻落实党的二十届三中全会、中央金融事情聚会、中央经济事情聚会和去年9月26日中央政治局聚会精神以及新“国九条”主要安排，将投资者�；ぴ谥と肯等刺跬被⑼才拧⑼涫�，与各有关部分施展协力，出台一揽子政策支持稳市场、稳预期，越发有用�；ね蹲收哒比ㄒ�。下一步，证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识，协同推进投资者�；な虑�，一直健全投资者�；こばЩ�，切实增强投资者对资源市场的信托和信心。

一是进一步推动资源市场高质量生长，从基础上夯实投资者权益�；さ幕�。投资者权益的有用�；�，必需建设在资源市场高质量生长的坚实基础上。证监会始终践行金融为民理念，周全启动实验新一轮资源市场刷新、推动资源市场高质量生长，抓紧出台深化科创板和创业板刷新的一揽子政策步伐，进一步增强制度的容纳性、顺应性，加力支持科技立异和新质生产力生长，会同各方打好稳市政策“组合拳”，切实推动提升中恒久资金入市规模和比例，在稳的基础上一直释放新的生长活力，增强投资者信心。近期，上市公司年报披露收官，5400多家披露2024年年报的上市公司中，近七成宣布分红，合计分红金额2.39万亿元，再创历史新高。我们将继续加大政策支持力度，指导上市公司起劲自动运用现金分红、回购注销等方法回馈投资者，切实提升投资者的获得感。

二是优化完善投资者�；ぶ贫然�，筑牢投资者�；さ闹贫然�。法治是资源市场的基本，施展着固基础、稳预期、利久远的作用，是投资者正当权益�；さ闹饕С�。在中央金融委向导下，证监会起劲加入金融法起草事情，鼎力大举推动证券投资基金法修订，推进上市公司羁系条例和证券公司羁系条例制订修订，起劲配合司法机关研究制订内幕生意和使用市场民事赔偿司法诠释、内幕生意刑事司法诠释、背信损害上市公司利益罪司法诠释等司法文件，一直完善资源市场执法制度，筑牢投资者正当权益�；さ摹扒寰餐�。今天，最高人民法院与证监会将团结宣布《关于严酷公正执法司法服务包管资源市场高质量生长的指导意见》，进一步强化司法与行政协同，增强投资者权益�；�，助推资源市场高质量生长。同时，为进一步提高证券期货立法的科学性与民主性，证监会建设了重大政策规则制订修改的中小投资者�；ど蟛榛�，明确在规则制订修改中充分听取宽大投资者特殊是中小投资者的意见，提升制度规则的透明度和公正性，并拟建设资源市场下层立法联系点，常态化开展听取投资者意见建议等事情。

三是推动证券基金机构高质量生长，提升投资者服务水平。克日，证监会宣布《推动公募基金高质量生长行动计划》，市场回声很好。下一步要抓好落实，强化基金公司与投资者利益绑定，着力解决基金“旱涝保收”等问题，富厚与中小投资者危害遭受能力相适配的产品，高质量服务住民财产治理的需要。同时要压实证券公司和销售机构等主体的责任，催促提升治理水平和合规风控能力，一连优化投资者服务，严酷落实投资者适当性制度，使投资者越发充分相识产品危害、审慎作出投资决议，提倡理性投资、恒久投资。

四是依法从严攻击证券期货违法运动，为投资者营造清静的投资情形。证监会始终坚持羁系“长牙带刺”、有棱有角，一直提升羁系执法的规范化水平和攻击惩戒违法行为的精准性。凭证国务院有关做好资源市场财务造假综合惩防事情的要求，加速构建财务造假综合惩防系统，从严攻击虚构营业、滥用会计政策等恶性造假行为。坚持追“元凶”，加大对造假公司大股东、实控人等直接责任职员的查处力度。从严从快惩办违规减持，特殊是绕道减持、变相减持等扰乱资源市场秩序的行为。集中实力攻击内幕生意、使用市场等严重损害中小投资者利益的违法行为，重拳整治不法荐股、不法署理维权等违法运动，维护康健的市场生态。同时要施展典范案例的树模作用，以案释法，实现“治理一案、震慑一方、治理一域”。

五是支持受损害投资者依法维权，推进证券期货纠纷多元化解。去年，在最高人民法院鼎力大举支持下，金通灵、美尚生态两单特殊代表人诉讼启动，并已取得新的希望。我们将继续深化与司法机关的相同协作，推动构建特殊代表人诉讼常态化事情机制，推动证券代表人诉讼依法、稳慎、高效开展，进一步施展特殊代表人诉讼集约化解群体性纠纷的制度作用；深入践行新时代“枫桥履历”，充分验展调解在纠纷化解中的基础性作用；在执法框架下起劲指导支持有意愿、有能力的谋划主体在证券虚伪陈述案件中先行赔付适格投资者；进一步施展行政执法当事人允许制度实时有用救援投资者的功效；并充分验展证券期货状师作用，为中小投资者提供公益性执法援助，从源头上化解矛盾纠纷，维护市场协调稳固。

同志们！

投资者�；な且幌詈憔檬姑⑾低彻こ�。下一步，中国证监会将进一步凝聚各方协力，坚韧不拔做好投资者�；じ飨钍虑�，一连抓好投资者�；ぶ贫然平ㄉ韬偷浞栋咐黄�，切实提升投资者�；ぶ市�。

谢谢各人！